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    安徽省公安廳

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    機構簡介/安徽省公安廳

    1949年3月、4月,先后成立了皖北行署公安局、皖南行署公安處。1952年8月皖南、皖北行署公安局合并成立為安徽省人民政府公安廳。后幾經更替,于1980年1月正式更名為安徽省公安廳,沿用至今。安徽省公安廳是安徽省人民政府組成部門,主管全省公安工作。目前,省廳機關內設警務督察、辦公室(指揮中心)、政治部(暨人事、宣傳、教育、現役)、裝備財務、經濟犯罪偵查、治安管理、刑事偵查、監所管理、禁毒、法制、出入境管理、信息通信、交通管理、科技、機場公安局、邊防管理、消防、警衛等機構,分別承擔有關業務工作。安徽省森林公安局、蚌埠鐵路公安處、合肥鐵路公安處、合肥海關緝私局列入公安廳序列受主管部門和公安廳雙重領導。

    主要職責/安徽省公安廳

    安徽省公安廳是安徽省人民政府主管全省公安工作的職能部門,在省委、省政府和公安部的領導下,依法履行以下職責:

    一、根據國家公安工作的方針、政策和部署,結合我省實際,研究確定我省公安工作的目標、任務和措施;掌握影響穩定、危害國內安全和社會治安的情況,分析形勢,制定對策;指導、監督、檢查全省公安工作。

    二、組織、指導刑事案件偵查工作,協調處置重大案件、治安事件。

    陳小平常務副廳長參加會議

    三、組織、指導全省公安機關依法查處危害社會治安秩序行為,依法管理戶口、居民身份證、槍支彈藥、危險物品和特種行業等。

    四、組織指導全省各地公安機關依法管理中國公民出入境和外國人在我省境內居留、旅行的有關管理工作。

    五、指導、監督全省各地公安消防工作。

    六、指導全省各地公安機關維護道路交通安全、交通秩序以及機動車輛和駕駛員管理工作。

    七、指導全省各地公安機關對國家機關、社會團體、企事業單位和重點建設工程的治

    安徽省公安廳

    本數據來源于百度地圖,最終結果以百度地圖數據為準。

    安保衛工作以及群眾性治安保衛組織的治安防范工作。

    八、指導、監督全省公安機關對公共信息網絡的安全監察工作。

    九、指導、監督全省公安機關依法承擔的執行刑罰和對看守所、拘役所、治安拘留所、強制戒毒所、收容教育所、安康醫院的管理工作。

    十、指導、監督勞動教養審批工作。

    十一、組織實施到我省視察工作的黨和國家領導人以及重要外賓的安全警衛工作。

    十二、組織、指導全省公安科學技術工作。

    十三、組織、指導全省公安機關裝備、被裝配備、經費和信息通信保障。

    十四、統一領導全省公安邊防、消防、警衛部隊建設;按規定的權限,對武警安徽省總隊執行公安任務實施領導和指揮。

    十五、組織、指導全省公安隊伍建設和公安宣傳工作。

    十六、承辦公安部和省委、省政府交辦的其他事項。

    內設機構/安徽省公安廳

    警務督察處

    組織、指導全省公安機關的警務督察工作,對全省公安機關及其人民警察依法履行職責和遵守紀律情況的監督;承擔全省公安機關維護民警執法權益委員會的日常工作。該處對外稱“安徽省公安廳警務督察總隊”。

    處長:黃家勝

    徐立全廳長為獲獎選手頒獎

    審計處

    承擔廳機關、直屬單位內部審計工作;指導中央轉移支付經費的審計工作;負責上級機關和領導批辦的審計工作;指導全省公安機關開展審計工作。

    處長:李筠

    辦公室(指揮中心)

    掌握全省公安工作情況,對有關社情及公安綜合情報信息進行收集、分析、研判;組織指導對全省公安工作情況的調研及理論研究工作;承擔授權范圍內處理緊急警務的指揮協調工作;負責綜合文秘、公安信訪、機要保密和檔案的管理指導工作;負責重大事項的組織協調、督查督辦工作。

    人事處

    承擔廳機關和直屬單位干部管理工作;指導全省公安機關人事管理工作;協助管理市級公安機關領導班子;承擔全省公安機關警銜管理及人民警察錄用、表彰獎勵、優撫相關工作;組織、指導、監督全省公安隊伍正規化建設。

    政治部副主任、處長:張家忠

    教育訓練處

    組織、指導全省公安機關業務培訓工作;指導全省公安教育培訓基地建設;指導、協調公安院校招生相關工作;承擔安徽公安職業學院相關業務工作的管理監督。

    副處長:尹春華

    宣傳處

    指導全省公安隊伍思想政治教育、警察公共關系建設和公安文化建設工作;負責和協調全省公安輿情引導工作;承辦新聞發布的組織工作;負責《人民公安報》駐皖記者站工作。

    處長:雷學鵬

    現役工作辦公室

    按照管理權限承辦公安消防、警衛部隊的干部考核、調配、獎懲、晉銜、招生等工作;協管公安邊防部隊干部;歸口辦理軍隊轉業干部、離退休干部和轉業士官的集中移交工作。

    政治部副主任、現役辦主任:趙德義

    裝備財務處

    負責全省公安機關武器、警械、警服等警用裝備的采購、供應等工作;負責編制和管理廳機關經費預、決算及國有資產管理與采購;歸口管理廳機關財務和預算外資金,監督廳機關、直屬單位經費及全省公安業務專項經費的使用情況;負責廳機關房產規劃、建設及管理工作。

    處長:陳明祥

    經濟犯罪偵查處

    承擔全省經濟犯罪情報信息搜集、研判和應用工作,制定預防、打擊對策;指導和監督全省公安機關對經濟犯罪案件的偵查和維穩工作,指導、協調全省有較大影響經濟犯罪案件的偵查工作。該處對外稱“安徽省公安廳經濟犯罪偵查總隊”。

    處長:劉立兵

    治安管理處

    指導全省公安機關依法查處危害社會治安秩序行為和*件處置工作;依法履行對戶政、人口和出租房屋以及特種行業、娛樂服務場所治安管理以及危險物品的監管工作;指導、監督群眾性治安防范及機關、企事業單位、重點建設工程和大型活動的治安保衛工作;組織、指導、協調重特大治安案件和治安部門管轄的刑事案件查處、偵辦工作;指導全省公安派出所和城鄉社區警務建設;指導全省保安服務業管理和技術防范工作;指導行業公安業務工作。該處對外稱“安徽省公安廳治安警察總隊”、“安徽省公安廳特警總隊”。

    副總隊長(主持工作):邢棟

    刑事偵查處

    組織、指導和監督地方公安機關打擊刑事犯罪的偵查工作,組織、指揮、協調全省有較大影響和跨省、市重、特大刑事案件的偵破工作;承擔全省公安機關刑事情報、刑事政策咨詢服務工作;承擔國際刑警組織中國國家中心局交辦的任務。該處對外稱“安徽省公安廳刑事警察總隊”。

    處長:于振恩

    監所管理處

    指導、監督全省公安機關監管場所安全防范和被監管人員的監管、教育、生活保障工作;擬訂公安監所建設和監所技術工作規劃;組織指導監管場所深挖犯罪工作;指導、監督留所服刑人員的刑罰執行工作。該處對外稱“安徽省公安廳監所管理總隊”。

    處長:彭國元

    禁毒處(安徽省禁毒委員會辦公室)

    承擔毒品違法犯罪活動動態分析和對策擬訂工作;組織、指導毒品犯罪案件的偵查工作,組織、協調重特大和跨省毒品案件的偵辦工作;組織、協調開展毒品預防宣傳教育、禁吸戒毒、禁種鏟毒、吸毒人員動態管控以及麻醉藥品、精神藥品的安全管理及易制毒化學品管制工作;承擔省禁毒委員會辦公室日常工作。該處對外稱“安徽省公安廳禁毒總隊”。

    處長:范厚本

    法制處(安徽省勞動教養委員會審批辦公室)

    組織、指導、監督全省公安法制及執法規范化建設;指導全省公安機關辦理聽證、行政復議、行政訴訟、國家賠償案件工作;負責屬于省公安廳承辦的復議案件和訴訟案件;指導、監督勞動教養、收容教養案件的審批工作;負責我省公安法規的立項申報和起草等工作;承擔省勞動教養管理委員會審批辦公室日常工作,按照規定辦理勞動教養、收容教養審批案件。

    處長:朱潘杰

    出入境管理處(出入境管理局)

    組織、指導和監督全省公安機關依法對持普通護照的外國人和中國公民出入境管理,查處違反出入境管理的案件;管理國籍事務,管控不準出入境人員;負責出入境證件制作和管理;組織、協調、開展對外警務交流工作。

    處長:徐鶴林

    網絡安全保衛處

    擬訂全省信息安全制度和技術規范;組織指導并實施全省網絡技術手段建設工作;指導、協調全省公共信息網絡安全保護及網絡違法犯罪案件的查處工作;組織、指導全省公安機關電子數據檢驗鑒定工作;組織、指導、協調全省互聯網違法信息監控、情報信息搜集和技術偵查工作;指導、監督全省信息安全等級保護工作。該處對外稱“安徽省公安廳網絡安全保衛總隊”。

    處長:薛躍

    信息通信處

    負責組織實施全省公安信息化建設和發展規劃;指導、協調全省公安機關應用軟件開發工作;負責全省公安信息通信網絡、電話圖像、視頻等設施的管理服務工作;負責全省各類應急、專項事件的應急通信保障技術支撐;負責全省公安無線電管理;負責保障公安信息通信網絡建設、維護和管理工作。

    處長:殷偉

    交通管理局

    擬訂全省道路交通安全管理的政策、法規;指導和監督全省公安機關依法查處道路交通違法行為;開展交通安全宣傳,指導全省道路交通事故的預防和處理工作;依法履行對全省機動車輛及駕駛人員管理工作;指導全省公安機關參與城市建設、道路交通和安全設施的規劃;負責全省道路交通安全管理的網絡建設及科學技術的研究、推廣、應用;管理交警系統的裝備和經費。該局對外稱“安徽省公安廳交通警察總隊”。

    局長:趙強

    科技處

    承擔全省公安科技管理指導工作,負責全省公安科技建設規劃及項目的論證、評審、驗收等指導、協調工作;承擔全省公安技術防范管理相關工作;承擔全省公安科技應用指導和重大科技建設項目管理;承擔全省公安科普宣傳工作、培訓等基礎工作。

    副處長:江燕

    反恐怖處(安徽省反恐領導小組辦公室)

    擬訂反恐工作預案,指揮、協調有影響的反恐、反劫機活動;協調、指導對涉恐情報信息進行搜集、分析研判;協調、指導全省涉恐案件、組織、人員、線索的查處與控制;協調、指導全省反恐重要目標的安全防范工作;協調、指導全省反恐怖基礎防范和宣傳工作;承擔省反恐領導小組辦公室日常工作。

    處長:陳琳

    物證鑒定管理處(物證鑒定中心)

    負責對全省刑事科技工作的監督指導,對疑難案件和重大災害事故的現場勘驗和物證鑒定;組織開展刑事科學技術研究、推廣和應用;負責全省公安機關鑒定機構和鑒定人的審核登記、證書發放等管理工作。

    處長:吳捍衛

    離退休工作處

    負責廳機關離退休人員的服務管理工作,指導直屬單位離退休人員的服務管理工作。

    處長:王玉民

    邊防局

    指導全省各邊防檢查站對出入境人員、交通工具實施邊防檢查、管理、控制、監護和查辦偷(引)渡案件及邊防涉外事務等業務工作;承擔省邊防委員會辦公室日常工作。

    局長:張智源

    消防局

    指導消防監督、火災預防、滅火和應急救援以及火災事故查處等工作;指導貫徹執行消防行政法規、消防技術規范和標準;組織、指導消防安全宣傳工作和社會消防力量的動員、培訓工作;指導公安消防隊的業務和隊伍建設。

    局長:鄒曉寧

    警衛局

    指導全省警衛工作;組織實施對來我省的黨和國家領導人、重要外賓以及重要會議和大型活動的安全警衛工作;指導經常有警衛任務的接待單位做好駐地、活動場所的各項安全基礎工作。

    局長:陶海

    情報處

    制定和組織實施全省公安機關情報工作發展規劃,建立和完善情報工作體制和運行機制;指導、管理、監督全省公安機關及警種、部門情報工作;依托全省情報信息綜合應用平臺,整合情報信息資源,開展情報信息綜合研判,為領導決策和警務實戰提供情報服務和指導;通過情報平臺組織開展重點人動態管控和重大案(事)件預警預測工作;指導、管理、監督全省公安機關公安統計工作。

    處長:李安林

    信息中心

    負責全省公安信息網絡和設備資源的運行管理;負責公安信息資源的整合和綜合開發利用以及對本部門管理的各類數據庫進行容災備份;負責綜合信息應用和部門間信息共享;指導全省公安機關電子政務的推廣應用工作;負責公安信息網身份認證和授權訪問控制系統的運行管理以及網絡與信息安全運行監測工作。

    主任:陳忠紅

    下屬單位/安徽省公安廳

    安徽省公安廳下設安徽省居民身份證制作中心和安徽公安職業學院2個直屬事業單位。

    安徽省居民身份證制作中心(安徽省特種證件制作中心)

    主要經營為辦理居民身份證服務、制作全省居民身份、承擔全省公安機關統一制發證件的印刷制作及政府交辦或有關部門委托的其它特種證件的印刷與制作。

    主任:陳梅

    安徽公安職業學院

    主要承擔以培養公安高等職業人才為中心的學歷教育和全省公安民警的培訓以及繼續教育等任務。

    黨委書記:錢家松

    院長:從輝

    相關信息/安徽省公安廳

    國務院授予“打黑尖兵”榮譽稱號:安徽省公安廳打黑除惡專業隊安徽省公安廳打黑除惡專業隊(以下簡稱打黑隊)成立于2001年2月,現有民警25人。6年來,打黑隊重拳出擊,攻堅克難,成功摧毀了一大批影響惡劣、群眾深惡痛絕的黑社會性質組織和惡勢力團伙,破獲各類刑事案件680馀起;依法嚴懲危害一方、作惡多端的黑惡勢力違法犯罪分子527人;收繳制式槍支42支、子彈3300馀發,有力打擊了黑惡勢力的囂張氣焰,為維護全省社會治安穩定、保障人民安居樂業做出了突出貢獻。

    打黑隊建隊以來,被中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會授予“全國嚴打整治斗爭先進集體”榮譽稱號,被公安部授予2005-2006年度“全國優秀公安基層單位”榮譽稱號,2007年5月25日被國務院授予“打黑尖兵”榮譽稱號;還先后榮立集體一等功、二等功各一次;榮立專案集體一等功、二等功各一次。在集體精神的感召和培養下,涌現出了因公犧牲的二級英雄模范黃發明同志及1名中央政法委員會、中央社會治安綜合治理委員會授予的“全國嚴打整治斗爭先進個人”、2名公安部授予“全國公安機關打黑除惡先進個人”。此外,還有3人(次)榮立個人一等功,14人(次)榮立個人二等功,4人(次)榮立個人三等功。

    公安科技/安徽省公安廳

    上海展覽舉行的“2011NEC創新解決方案”,并宣布,它已經完成了指紋識別系統,為公眾安全廳安徽的發展。該系統可以通過對比梳理與存儲在數據庫中檢索,并在現場的指紋指紋指紋的嫌疑人。

    為了有效的刑事調查和確認,自動指紋識別系統由NEC開發了這個可以很快完成,并且批準標志和指紋對比。安徽省公安廳將從現在1800部繼續增加至約500部。系統建成后,案件數量是在三個月內解決,據說超過了2010年的總和。

    目前,已在各省之間建立部與部部是困難的,僅限于全省范圍,尤其是合作的小型獨立的指紋識別系統的核心部,合作不斷加強,指紋系統的大量需求。[8-9]

    領導介紹/安徽省公安廳

    省委常委、政法委書記、省公安廳黨委書記 徐立全 主持公安廳全面工作

    廳黨委委員、政治部主任 陳文明 分管政治部、機關黨委工作,分管人事、宣傳、教育訓練、現役工作辦公室、警察訓練總隊(公安職業學院)工作。代管廳辦公室(指揮中心)工作。

    廳黨委委員、副廳長 祁述志 管治安、法制、消防、保安工作。代管紀委、監察、督察、審計工作。

    廳黨委委員、副廳長 許剛 分管刑事偵查、科技信息化、信息中心、物證鑒定管理工作。

    廳黨委委員、副廳長 陶海 分管出入境管理、邊防、警衛、機場公安局工作。聯系行業公安機關。

    廳黨委委員、副廳長 孟向陽 分管警務保障、經濟犯罪偵查、監所管理、離退休干部工作。

    廳黨委委員、巡視員 李成聰 分管禁毒、交通管理工作。

    廳黨委委員、巡視員 鄭建新 分管網絡安全保衛工作。

    廳副巡視員 于振恩 協助許剛副廳長分管工作。

    廳副巡視員 鮑仕魁 協助祁述志副廳長分管工作。

    工作動態/安徽省公安廳

    2012年,安徽省公安廳在省委、省政府和公安部的領導下,認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》,積極推進政府信息公開,促進了警民關系和諧和公安工作發展,F將《2012年安徽省公安廳政府信息公開工作年度報告》向社會公布,主動接受社會監督。如對本年度報告有任何疑問,請與安徽省公安廳政務公開辦公室聯系

    一、政府信息公開工作概述

    2012年,省公安廳以促進陽光執法、依法行政為目標,以推進行政職權公開透明為重點,緊緊抓住監督行政權力和服務人民群眾兩條主線,把政府信息公開工作作為全面加強公安工作和隊伍建設的一項重大舉措,著力加強、深入推進。

    (一)狠抓組織領導。今年以來,廳黨委高度重視政務公開工作,省委常委、政法委書記、公安廳長徐立全多次作出批示,要求把政務公開工作作為和諧警民關系,推進警務創新的重要工作來抓。廳政務公開領導小組圍繞政務公開和政務服務標準化建設年主題活動,先后下發了《關于調整廳政務公開成員單位、政務公開工作領導小組成員、各單位聯絡員的通知》、《關于成立省公安廳政務公開和政務服務標準化工作領導小組的通知》,進一步加強組織領導。廳黨委會、廳長辦公會定期研究部署政務公開工作,廳政務公開辦多次召開廳政務公開推進會、培訓會,及時研究部署工作任務,確定推進政務公開的工作措施。

    (二)狠抓督促檢查。為進一步調動各單位信息發布的積極性,結合政務公開相關制度修訂工作,進一步明確公開范圍,拓寬公開渠道,細化和落實責任。同時強化監督考評,通過每月通報制度等形式,加強對省政府工作部署落實情況和公安機關重點部門、重要事項、重大警務活動信息公開的督促檢查,檢查結果作為政務公開工作實績,并與年終績效考核緊密掛鉤。

    (三)狠抓載體創新。一是依托“平安江淮網”網站集群,推進政務服務。根據一站式服務優化審批流程、提升服務效能的宗旨,依托“平安江淮網”網站集群,全力打造具有安徽公安特色的“1+2+N”網上公安綜合服務平臺(即建設一個全省統一的網站集群,重點打造“網上行政審批平臺”和“陽光警務服務平臺”兩大平臺,實現交警、消防、出入境、治安、網安、安防、保安、監管、邊防等與民生密切相關的辦事事項網上辦理),推進政務服務中心公安窗口辦理的行政審批事項以及與之配套的公共服務事項全部實現網上“一站式”辦理。目前,“平安江淮網”網站群二期下半段建設已完成驗收,完成省級中心平臺(包括信息發布、網上辦事、互動交流、評價分析四大版塊,共53個子欄目)和15個市局子網站建設任務(合肥市正在建設中),實現了與省政務中心行政并聯審批系統的對接,網站群自2011年6月試運行以來總訪問量超過390萬人次,網上辦事平臺已實現交警、消防、出入境、治安、網安、安防6個部門34項業務“一站式”網上辦理,提供表格下載、辦事答疑、政策法規辦事服務159項!皬d長信箱”由最初的每周接收辦理20馀件,發展到現在的每周接收辦理80馀件,更大程度滿足了群眾的需求,提高了群眾的滿意度;“廳長接訪”、“警方提示”和“每周治安播報”等特色欄目更加貼近和服務民生。二是形成公安微博矩陣,塑造政務公開新品牌。省公安廳官方微博“安徽公安在線”利用新浪網、騰訊網、人民網三大微博平臺,緊密結合公安工作,及時發布信息、服務民生,微博矩陣業已形成。截至目前,全省公安政務微博共有400馀家,粉絲1600萬馀人,全省公安微博矩陣已基本建立,成為警民零距離溝通互動的重要平臺之一。2012年11月29日,新浪網發布《2012年度新浪政務微博報告》,“安徽公安在線”在全國2500馀家政務微博排名第12位,在全國公安類微博排名第7位。2012年12月6日,“安徽公安在線”騰訊微博獲得“2012十大公安系統機構微博”第9位。同日,“安徽公安在線”以其影響力獲新浪網中南地區“十大政務機構微博”第2名。2012年12月7日,“安徽公安在線”申報的“微博客在微警務服務民生方面的實踐”案例獲“2012年中國電子政務*實踐政務微博類提名獎”,入選《中國電子政務*實踐案例集》。2012年12月8日,“安徽公安在線”獲檢察日報正義網“全國十佳公安影響力微博”第2名!鞍不展苍诰”在我省省直政務微博中始終排名*位。

    二、依申請公開政府信息、政府信息公開收費及因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    (一) 主動公開政務信息情況。

    2012年,省公安廳通過省公安廳政府門戶網站發布警務動態資訊、各類政務公開信息3800馀條,其中,警方提示和每周治安播報發布信息120條,廳指揮中心的“62823110”廳長熱線電話全年接聽群眾各類咨詢、求助電話達1萬馀起,所有電話均得到認真答復和辦理!鞍不展苍诰”累計發布各類警務信息1.2萬馀條,直接轉發、評論超過千萬馀次;組織相關警種進行“微訪談”26次、微直播50馀次。

    (二)依申請公開政府信息的情況。

    2012年,省公安廳受理依申請公開政府信息2條,并及時回復。

    (三)政府信息公開收費的情況。

    2012年,省公安廳未收取任何政府信息公開費用。

    (四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況

    2012年,省公安廳未發生涉及政府信息公開的行政復議和行政訴訟案件。

    三、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

    (一)存在的問題

    2012年,省公安廳政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,公安工作的透明度進一步增強,但與人民群眾對政務服務的新期盼相比,與政府信息公開工作需求相比,還存在一定的差距和不足。一是個別單位推進政務公開工作措施不足,工作主動性和預見性有待加強;二是少數單位在發布政務公開信息時仍存在格式不規范、信息來源不明的情況,信息維護主動性不夠,時效性有待進一步提高;三是政務公開專職人員較少,素質參差不齊,還不能完全適應政務公開的新需求。

    (二)改進措施

    1.加大宣傳力度。結合和諧警民關系建設活動,將警務公開陣地前移,在通過新聞報道、新聞發布會、主流媒體做客訪談等傳統方式開展政務公開工作外,注意結合工作特點,運用新興載體宣傳公安工作,全面推進警務信息公開。

    2.擴大政府信息公開范圍。不斷深化政府信息公開的深度和廣度,將更多的政府信息納入公開范圍,增加政務公開的透明度,進一步保障人民群眾對公安工作的知情權、參與權、表達權、監督權。

    3.繼續推進“平安江淮網”和安徽公安微博建設。不斷拓展“平安江淮網”網站服務功能,暢通政府信息公開渠道,突出為民辦事、為民服務的網站定位,優化“公共服務”和“行政審批”平臺建設,全力完成“網上公安局”、“網上派出所”、“微警務”的工作目標,探索建立網下網上公安工作有效聯動、互為補充的工作模式。

    4.推進窗口建設與服務工作。推進省政務服務中心公安廳“窗口”規范化建設,實現我廳門戶網站與省政務公開辦辦事系統的對接,在做好行政審批項目工作的同時,受理群眾依申請公開,解答群眾業務咨詢,辦理信息公開相關事項,不斷提高服務人民群眾的能力和水平。

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