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    商務部

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    簡介/中華人民共和國商務部

    中華人民共和國商務部是中華人民共和國國務院主管商業經濟和貿易的組成部門。為適應*加入世貿組織后,*市場與全球市場將會

    融為一體,很難再繼續嚴格地區分內貿和外貿。2003年舉行的第十屆全國人民代表大會*次會議決定,把原國家經濟貿易委員會內負責貿易的部門和塬對外貿易經濟合作部合并成“商務部”,統一負責國內外經貿事務。設于北京東長安街2號。

    歷史沿革/中華人民共和國商務部

    中央人民政府貿易部(1949.11-1952.8成立)

    根據中央人民政府組織法第十八條和政務院政秘字一號令,中央貿易部于一九四九年十一月二日在原華北人民政府工商部及中央商業處的基礎上成立。

    中央商業處是為籌備成立中央貿易部而設置的屬于中央性質的臨時機構,自一九四九年九月三日成立至同年十一月一日結束。中央貿易部將華北工商及中央商業處兩個單位的人員,資財全部接收,并同時啟用印信。

    部長:葉季壯:一九四九年十月十九日中央人民政府委員會第三次會議通過任命為中央貿易部部長。

    撤銷:隨著國內外貿易的飛躍發展,為了加強對外貿易、減輕貿易部工作的份量,更有力的分別開展國內和國外貿易工作。根據中央人民政府委員會第十七次會議通過的關于調整中央人民政府機構的決定的第二項,成立中央人民政府對外貿易部和中央人民政府商業部,于一九五二年九月三日撤銷中央貿易部。

    中央人民政府對外貿易部(1952.8-1982.3成立)

    隨著*國內外貿易的迅速發展,為了加強對外貿易管理,更加有力地開展國內和國外貿易工作,一九五二年八月七日,中央人民政府委員會第十七次會議通過了關于調整央人民政府機構的決議,撤銷中央貿易部,成立中央人民政府對外貿易部和中央人民政府商業部。對外貿易部作為中央人民政府統一領導和管理對外貿易的行政機構。

    部長:葉季壯(1952.8-1967.6逝世)林海云(代)(1965.9-1970.7)

    撤銷:對外貿易部自一九五二年九月成立至一九八二年三月間,一直作為*政府主管對外貿易的行政機構行使其管理職能。一九八二年三月,第五屆全國人大常委會第二十二次會議通過決議,對外貿易部、對外經濟聯絡部、國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會合并,成立對外經濟貿易部。一九八二年三月八日對外貿易部正式撤銷。

    對外經濟貿易部(1982.3-1993.3成立)

    一九八二年三月,第五屆全國人大常委會第二十二次會議通過決議,對外貿易部、對外經濟聯絡部、國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會合并,成立對外經濟貿易部。

    部長:陳慕華(1982.3-1985.3)鄭拓彬(1985.3-1990.11)李嵐清(1990.11-1993.3)。

    對外經濟聯絡部:由于*經濟建設的發展和國際影響的擴大,*對外經濟援助的工作任務日益繁重。為了加強這一工作的管理,經第二屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議批準,于一九六一年三月一日成立對外經濟聯絡總局,作為國務院的直屬機構;隨著國際形勢的進一步發展,對外援助任務逐漸增加,為進一步充實和調整對外經濟聯絡總局的人員和機構,經第二屆全國人民代表大會常務委員會*百一十九次會議決定,于一九六四年六月十日在對外經濟聯絡總局的基礎上設立對外經濟聯絡委員會;一九七O年六月經中共中央中發(70)44號文件決定,對外經濟聯絡委員會于一九七O年八月六日正式改稱為對外經濟聯絡部。對外經濟聯絡部自其前身對外經濟聯絡總局成立以來,其工作任務主要是負責*對亞、非、拉國家的經濟援助和經濟技術合作工作,

    一九八二年三月,第五屆全國人大常委會第二十二次會議通過決議,對外貿易部、對外經濟聯絡部、國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會合并,成立對外經濟貿易部。一九八二年三月八日對外經濟聯絡部正式撤銷。

    國家進出口管理委員會、國家外國投資管理委員會(1979.8-1982.3)

    1979年8月,中發【1979】60號,決定成立中華人民共和國進出口管理委員會、中華人民共和國外國投資管理委員會。主任:谷牧。

    對外貿易經濟合作部(1993.3-2003.3成立)1993年3月16日,第八屆全國人民代表大會*次會議決定,對外經濟貿易部更名為對外貿易經濟合作部。

    部長:吳儀(1993.3-1998.3)石廣生(1998.3-2003.3 )

    商務部(2003.3-)

    成立: 根據第十屆全國人民代表大會*次會議批準的國務院機構改革方案和《國務院關于機構設置的通知》(國發[2003]8號),組建商務部。商務部是主管國內外貿易和國際經濟合作的國務院組成部門。

    部長: 呂福源(2003.3-2004.2) 薄熙來(2004.2-)

    主要職責/中華人民共和國商務部

    (一)擬訂國內外貿易和國際經濟合作的發展戰略、方針、政策,起草國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規,制定實施細則、規章;研究提出*經濟貿易法規之間及其與國際多邊、雙邊經貿條約、協定之間的銜接意見。

    (二)擬訂國內貿易發展規劃,研究提出流通體制改革意見,培育發展城鄉市場,推進流通產業結構調整和連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式。

    (三)研究擬訂規范市場運行、流通秩序和打破市場壟斷、地區封鎖的政策,建立健全統一、開放、競爭、有序的市場體系;監測分析市場運行和商品供求狀況,組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理。

    (四)研究制定進出口商品管理辦法和進出口商品目錄,組織實施進出口配額計劃,確定配額、發放許可證;擬訂和執行進出口商品配額招標政策。

    (五)擬訂并執行對外技術貿易、國家進出口管制以及鼓勵技術和成套設備出口的政策;推進進出口貿易標準化體系建設;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口的技術和引進技術的出口與再出口工作,依法頒發與防擴散相關的出口許可證。

    (六)研究提出并執行多邊、雙邊經貿合作政策;負責多邊、雙邊經貿對外談判,協調對外談判意見,簽署有關文件并監督執行;建立多邊、雙邊政府間經濟和貿易聯系機制并組織相關工作;處理國別(地區)經貿關系中的重要事務,管理同未建交國家的經貿活動;根據授權,代表*政府處理與世界貿易組織的關系,承擔*在世界貿易組織框架下的多邊、雙邊談判和貿易政策審議、爭端解決、通報咨詢等工作。

    (七)指導*駐世界貿易組織代表團、常駐聯合國及有關國際組織經貿代表機構的工作和*駐外經濟商務機構的有關工作;聯系國際多邊經貿組織駐*機構和外國駐*官方商務機構。

    (八)負責組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查指導協調國外對*出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴及相關工作。

    (九)宏觀指導全*外商投資工作;分析研究全*外商投資情況,定期向國務院報送有關動態和建議,擬訂外商投資政策,擬訂和貫徹實施改革方案,參與擬訂利用外資的中長期發展規劃;依法核準國家規定的限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項;依法核準大型外商投資項目的合同、章程及法律特別規定的重大變更事項;監督外商投資企業執行有關法律法規、規章及合同、章程的情況;指導和管理全國招商引資、投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作,綜合協調和指導*經濟技術開發區的有關具體工作。

    (十)負責全*對外經濟合作工作;擬訂并執行對外經濟合作政策,指導和監督對外承包工程、勞務合作、設計咨詢等業務的管理;擬訂境外投資的管理辦法和具體政策,依法核準國內企業對外投資開辦企業金融企業除外)并實施監督管理。

    (十一)負責*對外援助工作;擬訂并執行對外援助政策和方案,簽署并執行有關協議;編制并執行對外援助計劃,監督檢查援外項目執行情況,管理援外資金、援外優惠貸款、援外專項基金等*政府援外資金;推進援外方式改革。

    (十二)擬訂并執行對香港、澳門特別行政區臺灣地區的經貿政策、貿易中長期規劃;與香港、澳門特別行政區有關經貿主管機構和臺灣受權的民間組織進行經貿談判并簽署有關文件;負責內地與香港、澳門特別行政區商貿聯絡機制工作;組織實施對臺直接通商工作,處理多邊、雙邊經貿領域的涉臺問題。

    (十三)負責*駐世界貿易組織代表團、駐外經濟商務機構以及有關國際組織代表機構的隊伍建設、人員選派和管理;指導進出口商會和有關協會、學會的工作。

    (十四)承辦國務院交辦的其他事項。

    (十五)依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。

    (十六)指導*駐世界貿易組織代表團、常駐聯合國和有關國際組織經貿代表機構以及駐外經濟商務機構的有關工作,負責經貿業務指導、隊伍建設、人員選派;聯系國際多邊經貿組織駐*機構和外國駐*官方商務機構。

    (十七)承辦國務院交辦的其他事項。

    內置機關/中華人民共和國商務部

    內設機構

    辦公廳人事司政策研究室·綜合司條約法律司財務司

    市場秩序司·市場體系建設司·商貿服務管理司

    部長陳德銘

    市場運行調節司·反壟斷局·對外貿易司

    服務貿易司·機電和科技產業司(國家機電產品進出口辦公室)

    外國投資管理司·對外援助司·對外投資和經濟合作司

    進出口公平貿易局·產業損害調查局·國際經貿關系司

    世界貿易組織司(*政府世界貿易組織通報咨詢局)

    亞洲司·西亞非洲司·歐洲司

    美洲大洋洲司·臺港澳司·信息化司

    外事司·機關黨委(工會團委)·機關紀委

    派駐機構

    中紀委駐商務部紀檢組·監察部駐商務部監察局

    其它機構

    *整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室

    國家保護知識產權工作組辦公室·國際貿易談判代表辦公室·離退休干部局

    職責調整/中華人民共和國商務部

    (一)取消已由國務院公布取消的行政審批事項。

    (二)取消直接辦理與企業有關的評比及品牌評定活動、編報并執行機電產品配額年度進口方案、對引進技術的再出口進行監督的職責。

    (三)將進出口企業經營資格備案職責交給地方政府,將貿易投資促進、援外項目招標、主辦的相關會展活動等的具體組織工作交給事業單位。

    (四)將原勞動和社會保障部的制定*公民出境就業管理政策,境外就業職業介紹機構資格認定、審批和監督檢查等職責劃入商務部。

    (五)加強內貿工作,推動內外貿融合,搞好市場運行和商品供求狀況監測,深化流通體制改革,大力發展現代流通,促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系的建立和完善。

    (六)加強多雙邊和區域經貿合作,推進貿易和投資便利化,維護公平的對外貿易秩序,為企業開拓國際市場提供良好服務。

    大事記/中華人民共和國商務部

    2010年8月26日,商務部市場秩序司司長向欣在“*國際商賬管理高峰論壇”上公布,商務部正在推動商賬管理行業的法規建設,并會同有關部門對商業保理進行了專題研究。向欣指出,保理業務并非銀行的專利,允許非銀行商業保理機構的注冊和發展。[2]

    2010年8月30日,商務部發布公告表示,將對原產于歐盟的進口馬鈴薯淀粉發起反補貼調查,這是我國首次對歐盟發起反補貼調查。[3]

    歷任部長/中華人民共和國商務部

    呂福源(2003.3-2004.2) 

    薄熙來(2004.2-2007.12)

    陳德銘(2007.12至今)

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